єВідновлення: алгоритм дій після прильоту

Матеріал підготовлено за експертної підтримки БФ «Право на захист»

Повертаючись з укриття після кожного ворожого обстрілу, десятки, коли не сотні, українців бачать власне житло пошкодженим або взагалі зруйнованим. Після того, як минає перший шок, постає питання: куди звертатися, що фіксувати, які документи збирати і чи взагалі є шанс отримати компенсацію «єВідновлення». Разом з юристами БФ «Право на захист» склали детальну інструкцію дій та розібрали нетипові випадки.

Важливі кроки

Перший і найважливіший крок після «прильоту» - фіксація пошкоджень.

Варто одразу зробити фото та відео руйнувань, за можливості зафіксувавши наслідки з різних ракурсів. Виклик ДСНС або поліції не є обов’язковим для отримання компенсації, але їх матеріали можуть суттєво посилити доказову базу, особливо якщо йдеться про серйозні руйнування або територію поблизу бойових дій. Зокрема, якщо це небезпечні території, або території, де після “прильоту” людина не може або не має безпекової можливості належним чином зафіксувати пошкодження чи руйнування, то такі органи як ДСНС (складають акт про пожежу), поліція (фотофіксація, протоколи), органи МС (акти обстежень та фотофіксація) можуть допомогти людині зафіксувати руйнування. До того ж, такі уповноважені особи вже більш досвічено фіксують пошкодження, так як знають які документи і фото потрібні для отримання компенсації. Тому, по можливості, краще викликати один з таких органів та спільними зусиллями зафіксувати всі пошкодження.

Другий крок - подати повідомлення про пошкоджене або зруйноване майно.

Найпростіше це зробити через застосунок «Дія», але якщо доступу до нього немає, альтернативою стане звернення до ЦНАПу. Саме це повідомлення запускає процес і фіксує факт шкоди на державному рівні.

Третій крок - подати заяву на компенсацію через застосунок «Дія» або ЦНАП.

Заява при пошкодженні житла через «Дію»:

• Встановити застосунок «Дія», пройти ідентифікацію та авторизацію.
• У застосунку обрати «Сервіси» → «єВідновлення» → заповнити «Повідомлення про пошкоджене майно», можна завантажити фото за наявності. Обов’язково перевірити внесення інформації до Державного реєстру речових прав - якщо інформація не внесена, доведеться звернутися до ЦНАП або нотаріуса.
• Відкрити спеціальний рахунок «єВідновлення» у банку-партнері (перелік є на сайті «Дія»).
• Далі у застосунку «Дія» обрати «Сервіси» → «єВідновлення» → «Заява на виплати»: вказати ПІБ, ІПН, дату народження, контакти, номер рахунку, адресу житла, пріоритетне право (якщо є, наприклад, статус УБД, інвалідність), відсутність обмежень, згоду співвласників (якщо є).
• Дочекатися реєстрації заяви та початку розгляду (повідомлення у застосунку «Дія», email або дзвінок). Надайте додаткову інформацію за запитом.
• Узгодити з комісією дату огляду пошкодженого житла.

Заява при пошкодженні житла через ЦНАП

Звернутися до будь-якого ЦНАП та подати заяву про пошкодження житла з пакетом таких документів:

• паспорт, ІПН, довіреність (якщо представляє інтереси іншого),
• правовстановлюючі документи на житло (договір купівлі-продажу, дарування, свідоцтво про право на спадщину чи на право власності, технічний паспорт, витяг з ДРРП тощо).
• документи на пріоритет
• довідка про відсутність судимостей.
• згода співвласників, якщо вони є.

Заява при руйнуванні житла через «Дію»:

• Встановити застосунок «Дія», пройти ідентифікацію та авторизацію.
• У застосунку обрати «Сервіси» → «єВідновлення» → заповнити «Повідомлення про зруйноване майно» (якщо не подано раніше), можна завантажити фото за наявності. Перевірити внесення інформації до Державного реєстру речових прав (якщо інформація не внесена – звернутися до ЦНАП або нотаріуса).
• Обрати один з двох видів компенсації: житловий сертифікат на придбання іншого житла (у разі руйнування будинків чи квартир) або кошти на відбудову (у разі руйнування приватного будинку).
• Відкрити спеціальний рахунок «єВідновлення» у банку-партнері (перелік є на сайті «Дія») якщо обрано відбудувати зруйнований будинок на власній земельній ділянці.
• Далі у застосунку «Дія» обрати «Сервіси» → «єВідновлення» → «Заява на виплати»: вказати ПІБ, ІПН, дату народження, контакти, номер рахунку, адресу житла, пріоритетне право (якщо є, наприклад, статус УБД, інвалідність), відсутність обмежень.
• Дочекатися реєстрації заяви та початку розгляду (повідомлення у застосунку «Дія», email або дзвінок). Надати додаткову інформацію за запитом.

Заява при руйнуванні житла через ЦНАП

Звернутися до будь-якого ЦНАП,та подати заяву про пошкодження житла з пакетом таких документів:

• паспорт, ІПН, довіреність (якщо представляє інтереси іншого),
• правовстановлюючі документи на житло (договір купівлі-продажу, дарування, свідоцтво про право на спадщину чи на право власності, технічний паспорт, витяг з ДРРП тощо),
• документи на пріоритет
• довідка про відсутність судимостей,
• згода співвласників.

Четвертий крок - обстеження житла.

Після подання заяви буде сформована спеціальна комісія від місцевої влади, яка за участі власника проведе огляд та оцінку руйнувань. Якщо безпекова ситуація дозволяє, огляд відбудеться безпосередньо на місці. В інших випадках допускається дистанційний формат із використанням фото, відео, матеріалів ДСНС, поліції або супутникових знімків. За результатами огляду складається акт. Якщо власник не згоден з його висновками, він має п’ять днів на подання зауважень.

П'ятий крок - використання компенсації.

Тут алгоритм отримання та використання компенсації єВідновлення для пошкодженого чи зруйнованого житла дещо відрізняється.

Якщо житло пошкоджене, то компенсація надходить на спеціальний рахунок єВідновлення. Максимальна сума компенсації становить до 350 тис. грн. для квартир та 500 тис. грн. для будинків. В залежності від обсягу, відновлювальні роботи поділяються на 2 категорії: для ремонту категорії А кошти приходять повною сумою, для ремонту категорії Б - 70% одразу, 30% після проміжного звіту через застосунок «Дія» або ЦНАП. Зауважте, що кошти можна використати лише на ремонтні роботи та будматеріали у визначених категоріях. Строки використання коштів становлять 12 місяців для ремонту категорії А та 18 міс. для ремонту категорії Б. Після завершення ремонту власник житла має відзвітувати про це протягом 15 днів - зробити це можна через застосунок «Дія» або ЦНАП.

Якщо житло зруйноване, власник обирає форму компенсації: Житловий Сертифікат на придбання іншого житла або кошти на відбудову приватного будинку. Якщо було обрано Житловий Сертифікат, то його можна отримати через застосунок «Дія» або роздрукувати у ЦНАП. Сертифікат діє п’ять років і може бути використаний як на первинному, так і на вторинному ринку. Якщо його суми не вистачає, різницю можна доплатити власними коштами. Також сертифікат дозволено використовувати в інших житлових програмах, зокрема як перший внесок у «єОселі».

Якщо обрано кошти на відбудову, то на спеціальний рахунок буде зараховано 50%, а після їх використання ще 50%. Термін використання коштів становить 36 місяців з дня першого зарахування

Зверніть увагу!

Фіксація пошкодження/руйнування в Реєстрі (через застосунок «Дія» або ЦНАП з документами: паспорт, ІПН, правовстановлюючі документи, відомості про майно, ПІБ, контакти, опис, фото/відео). Додатково: заява до поліції, акт ДСНС, довідки від органів, експертні висновки, ЗМІ, свідчення. Для руйнувань на територіях бойових дій – більше доказів прискорить процес отримання компенсації.

Житло повинно бути в ДРРП (цей реєстр працює з 2013 року), пошкоджене після 24.02.2022, не на окупованих територіях, відновлюване (для пошкодженого житла по програмі єВідновлення).

Обмеження: санкції, судимість за злочини проти нацбезпеки, спадкоємці таких осіб.

Пріоритет: УБД, мобілізовані без статусу УБД, інваліди I/II групи, багатодітні родини, ВПО (для зруйнованого житла) тощо.

Оскарження: можливе направлення скарги до органу ради/адміністрації (5 днів) або до суду.

У разі повторного пошкодження: подається нова заява за тим самим алгоритмом.

Якщо ремонт виконаний за власні кошти: компенсація нараховується на звичайний рахунок у разі наявності доказів (фото, чеки).

Якщо кошти не використано через службу в ЗСУ/безпеці - подається повторна заява.

Нетипові випадки

Хто може подати заяву, якщо у квартири декілька власників?

Для пошкодженого житла: заявник (один співвласник) надає згоду інших (через «Дія»  або нотаріально). Кошти приходять лише на один обраний рахунок.

Для зруйнованого житла: кожен співвласник подає заяву окремо або один від усіх (за відсутності заперечень). Компенсація надається пропорційно часткам у праві власності. Окрема згода інших не потрібна.

Подати заяву може власник, його законний представник (для неповнолітніх/недієздатних), опікун (для безвісно відсутніх), член сім'ї (для полонених).

Також можлива подача заяви через довірену особу, але в цьому випадку довіреність повинна бути нотаріально завірена.

Що робити, якщо власник за кордоном?

Подати заяву особисто онлайн через застосунок «Дія» або через довірену особу з нотаріально посвідченою довіреністю до ЦНАП.

Довіреність, оформлена за кордоном, має бути легалізована/апостильована.

Що робити, якщо власник в ЗСУ?

Такий власник має пріоритетне право на отримання компенсації.

Він/вона можуть подати заяву через застосунок "Дія" або через довірену особу  до ЦНАП. Якщо кошти вчасно не використані через службу, можна подати повторну заяву. Під час огляду забезпечити доступ можна через представника.

Що робити, якщо власник постраждав чи загинув?

Якщо власник помер після подачі заяви: компенсацію отримує інший співвласник (якщо такі є) або спадкоємець після оформлення спадщини.

Якщо власник житла безвісно відсутній/зниклий: заяву подає опікун майна (для цього потрібно звернутися до нотаріуса/суду).

Якщо власник в полоні: подача заяви можлива членом сім'ї.

Якщо власник житла є недієздатний/обмежено дієздатний: заяву подає законний представник.

Спадкоємці можуть подати заяву та отримати компенсацію тільки якщо спадкодавець не був під санкціями/судимостями.

Що робити, якщо документи на квартиру втрачені?

Якщо відомості про нерухомість, яка є пошкодженою чи зруйнованою внесена до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно (ДРРП), то у разі втрати документів можна звернутися до будь-якого ЦНАП та отримати відповідний витяг з реєстру, що підтверджує право власності.

У разі якщо відомості про житло не внесені до ДРРП, потрібно відновити втрачені документи - звернутись до органів місцевого самоврядування (громади де знаходиться житло), БТІ, архіву або до суду.

Чи обов'язково власники пошкоджених/зруйнованих квартир мають оформлювати допомогу по єВідновленню?

Звісно, звернення за компенсацією від держави не є обов’язковим. Якщо квартира застрахована від військових ризиків в страховій компанії, власник має право вибору:

• або отримати виплату від страхової компанії;
• або скористатися державною програмою єВідновлення;
• або навіть поєднати виплати, якщо це не призводить до подвійної компенсації одного й того ж збитку.

Також, законодавством не заборонено отримувати компенсацію від органів державної влади, місцевого самоврядування, неурядових організацій, благодійних фондів тощо.

Що робити у разі повторного пошкодження/руйнування житла?

Потрібно подати нове "Повідомлення про пошкодження" та "Заяву на виплати".

Якщо житло вже було відновлено, то після первинного завершення ремонту, потрібно закрити спецрахунок, а заяву подавати вже з новим рахунком.

Якщо громада стала територією активних бойових дій - поверніть залишок, а потім подайте заново після стабілізації ситуації.

Програма «єВідновлення» - це не швидке рішення всіх проблем, але реальний інструмент підтримки. Успіх у його використанні напряму залежить від уважності до процедур, своєчасної фіксації пошкоджень і розуміння своїх прав. Саме ці речі часто стають вирішальними між отриманою компенсацією і втраченим шансом на відновлення.

Довідково: «єВідновлення» - це державна програма компенсації за пошкоджене або зруйноване житло внаслідок бойових дій, терактів або обстрілів з боку рф. Компенсація надається виключно власникам житла і може бути спрямована на ремонт пошкодженого житла, або на придбання/будування нового житла у разі повного знищення.