За даними Мінрозвитку, подано близько 48,5 тис. заяв на компенсацію за зруйноване житло. Розповідаємо, як працює система житлових сертифікатів
Матеріал підготовлено за експертної підтримки БФ «Право на захист».
Від початку повномасштабного вторгнення тисячі українців втратили свої домівки, залишившись без даху над головою. Для допомоги їм держава розробила ефективний механізм, який дозволяє отримати компенсацію за зруйноване житло у вигляді житлового сертифікату та використати його на купівлю нової квартири чи будинку.
Офіційно: Порядок отримання та використання коштів житлових сертифікатів регулюється Постановою Кабміну № 600 від 30 травня 2023 року «Порядок надання компенсації за знищені об’єкти нерухомого майна».
Що таке житловий сертифікат?
Житловий сертифікат (ЖС) - це, по суті, електронний документ, який дає право на певну суму грошей для купівлі нового житла. Видається він тим, хто втратив житло через бойові дії. Це іменний документ, в якому вказано власника та суму, яку можна використати на купівлю нового житла.
Важливо: житловий сертифікат продати, подарувати чи перевести в готівку - лише використати для купівлі нового житла.
Яке житло можна купити?
За гроші на житловому сертифікаті можна придбати:
- квартиру чи кімнату в багатоквартирному будинку;
- приватний, дачний чи садовий будинок.
Нове житло може бути розташоване у будь-якому регіоні країни - за винятком непідконтрольних Україні територій та територій де ведуться бойові дії. І це може бути як готова квартира чи будинок на вторинці, так і майбутня квартира на первинці.
Важливо: на первинному ринку можна придбати житло лише за умови, що забудовник зареєстрував «спеціальне майнове право» (СМП).
Основні правила:
- Сертифікат діє 5 років з дня отримання
- Сертифікат не можна продати, обміняти або отримати готівкою
- За кожен зруйнований об’єктів дають окремий сертифікат.
- За один сертифікат купують тільки одну квартиру чи будинок.
- Декілька сертифікатів можна об’єднати для купівлі однієї квартири чи будинку.
Як отримати Сертифікат та купити нове житло
Процедура отримання та використання Житлового Сертифікату має декілька кроків. Ось вони:
Подання заяви та документів. Людина подає заяву про знищення житла через інформаційний портал «Дія» або ЦНАП, додає до неї фото/відео зруйнованого житла та документи про право власності на нього.
Важливо: якщо документи про право власності втрачені, а дані про зруйноване житло не внесені до реєстру, буде потрібно відновити документи через орган приватизації, відновити документи в позасудовому порядку (якщо збережені архівні дані) або ж звернутися до суду для встановлення права власності.
Оцінка та рішення. Спеціальна комісія при органі місцевого самоврядування ухвалює рішення щодо призначення компенсації та її суми.
Важливо: сума компенсації за зруйновану квартиру залежатиме від населеного пункту, в якому знаходиться зруйноване житло, загальної площі та віку будинку, в якому вона розташовувалась.
Отримання сертифіката. Після схвалення та затвердження рішення комісії ОМС, на інформаційному порталі «Дія» відображається сума житлового сертифікату.
Бронювання коштів. Здійснюється за допомогою інформаційного порталу «Дія», через ЦНАП/УСЗН, або у нотаріуса. У разі наявності кількох житлових сертифікатів, отримувач може подати одне звернення на загальну суму компенсації.
Важливо: Механізм об'єднаного бронювання коштів за кілька сертифікатів одночасно наразі не розроблено, тому кошти за кожен сертифікат можуть надходити в різний час.
Вибір нового житла. Нове житло можна обрати будь-де, окрім непідконтрольних Україні територій та територій де ведуться бойові дії.
Важливо: Термін резервування заброньованих коштів становить 30 днів, тому за цей час варто встигнути не тільки обрати, а й укласти договір купівлі нового житла.
Припинення права власності на знищений будинок/квартиру. Заява про припинення права власності на зруйноване житло подається після прийняття рішення комісії про надання компенсації, але до моменту укладення договору купівлі нового житла в нотаріуса. Якщо подати таку заяву раніше, то можна втратити право на компенсацію, оскільки в такому випадку зникають дані про нерухомість з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно - тобто зникає і підстава у виплаті компенсації.
Важливо: Підставою припинення права власності має бути виключно знищення майна.
Оцінка нової нерухомості. Починаючи з 19.01.2024 року, вартість житла, яке купується за ЖС, визначається виключно за результатами офіційної оцінки (раніше сторони могли самостійно визначити його вартість). При цьому від вартості, зазначеною у звіті про оцінку, залежатимуть суми податків та зборів за договором купівлі нового житла.
Важливо: Житловий сертифікат не покриває сплату податків, послуг нотаріуса, експертної оцінки нерухомості, адміністративних зборів, виготовлення технічного паспорту тощо. Тобто всі ці платежі доведеться сплачувати з власної кишені.
Укладення договору у нотаріуса. Сторони обирають нотаріуса та укладають у нього договір купівлі-продажу нерухомості.
Важливо: Одна з обов'язкових умов придбання житла за гроші житлового сертифікату - заборона його продажу протягом 5 років.
Розрахунок з продавцем. Продавець отримує гроші протягом 5 робочих (банківських) днів за наступним днем після моменту укладення договору та внесення нотаріусом даних про нього до Реєстру пошкодженого та знищеного майна.
Як бачимо, процедура отримання компенсації за знищене житло включає декілька етапів, тому процес його отримання та використання - від подачі заявки до купівлі нової квартири - може тривати від декількох місяців до року. Цей термін залежить від декількох факторів, зокрема:
- чи належним чином оформлені правовстановлюючі документи на зруйноване житло на момент подачі заяви;
- наскільки завантажені комісії - в найбільш постраждалих регіонах термін очікування може бути довшим;
- наявності бюджетних коштів для виплат за житловими сертифікатами.
Щоб отримати цю підтримку від держави, потрібно пройти певний шлях: зібрати документи, подати заяву через «Дію» та дотримуватись правил програми. Тим не менше, житловий сертифікат - шанс відбудувати своє життя з чистого аркуша. Це завжди не просто, але цілком реально.